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重慶老年人口將逼近800萬!

2019-11-13 來源:搜狐焦點:重慶房小狐 點擊 評論

21世紀經濟報道消息,重慶是一個人口超過3000萬的大都市,但是這個城市正在面對不斷發展的人口老齡化問題。

近日,《重慶養老服務發展藍皮書》發布,2018年重慶市60歲以上戶籍老年人口達到了719.55萬,占總人口的21.13%。其中,65歲以上老年人口516.24萬,占比為15.17%。

據重慶市預計,到2020年全市60歲以上老年人口將超過800萬人,占總人口比重將達到24%。

值得注意的,盡管人口老齡化率在全國所有城市中并非最高,但是重慶面臨一個問題:老年撫養比逐年增加,根據中國統計年鑒,2018年排名全國第三。

高企的老年撫養比

從全國的數據來看,重慶的老年撫養比一直不低,尤其是近兩年來,出現一個快速躍升。

數據顯示,2014年,重慶的老年撫養比已經達到16.78(人口中非勞動年齡人口數中老年部分對勞動年齡人口數之比),不超過6個勞動力需要撫養1位老人。

這一數據已經超過了2018年全國的平均水平,2018年,全國老年撫養比為16.77。

隨后,重慶的老年撫養比持續增長,2017年,重慶統計年鑒顯示,老年撫養比為18.91。而中國統計年鑒顯示,重慶的老年撫養比在2018年又再次出現上升,達到21.09。

這一數據在全國排名第三位,僅次于山東和四川。值得注意的是,重慶的戶籍人口老齡化遠遠不如一些城市,比如上海市戶籍老年人口占戶籍總人口的34.4%,高出重慶十余個百分點,但是從老年撫養比上看,重慶卻明顯高于上海,這背后的原因是什么呢?

主要原因是:人口流出、城鎮化水平。

首先,和長期以來不斷吸引人口流入的上海不同,重慶是一個長期人口外流的地區。根據《2018年重慶市國民經濟和社會發展統計公報》,2018年,重慶全年外出市外人口479.29萬人,市外外來人口177.44萬人。

數據顯示,重慶的戶籍人口在3400萬以上,而常住人口2018年為3101.79萬人,長期有數百萬人在外工作。

而這又是與重慶的城鎮化程度有關。重慶是一個明顯的城鄉二元體構成城市,2018年,重慶市主城區常住人口達到875萬人。

與此同時,根據統計年鑒,重慶2018年的城鎮人口占比為65.5%,這一數據盡管超過全國平均水平,但是遠遠低于我國另外三個直轄市:上海的城鎮化率達到88.1%,北京的城鎮化率達到86.5%,天津的城鎮化率達到83.15%。

這就意味著,重慶仍然有大批人口生活在鄉村,需要通過流入到重慶市區或者其他城市,以獲得更高收入。

這批外流的人口一般是勞動年齡人口。根據公報的數據,2018年,重慶全市農民工總量766.03萬人,比上年增長2.8%。其中,外出農民工553.95萬人,增長2.8%;本地農民工212.08萬人,增長21.1%。

如何改善人口結構?

人口老齡化和勞動年齡人口外流,會造成一個后果:自然人口增長率的減少。

公報顯示,2018年,重慶全年人口出生率為11.02‰,死亡率為7.54‰,人口自然增長率為3.48‰。

這一自然增長率,低于全國平均3.81‰的平均水平,在全國31個省份中,排名倒數第九位。

而根據重慶衛健委的數據,重慶的人口出生數據,在2019年出現繼續下行。

數據來源:重慶市衛健委

今年1-9月,戶籍人口出生19.46萬人,和2018年同期相比,下降2.13萬人,增速-9.87%。常住人口出生20.36萬人,和去年同期相比下降2.10萬人,增速-9.11%。

有專家對21世紀經濟報道記者表示,一個地區要改善人口結構,吸引人口回流,還是需要大力發展制造業。“一個地方能否吸引足夠的人口,關鍵是能否足夠的就業崗位。而就業崗位中,制造業又是關鍵。以河南為例,一個富士康就吸納了大量的員工。”

重慶也是如此,由于城鎮化尚未結束,大批農村人口需要轉移城鎮,如何創造合適的工作崗位,成為這一城市的發展和改善撫養比的關鍵。

今年前三季度,重慶GDP增長6.3%。前三季度,重慶市規上工業增加值增長5.4%。前三季度,重慶九大支柱產業除汽車產業外,均實現平穩增長。其中,材料產業和電子產業增速分別為16.9%、13.2%。不過,汽車產業下降9.9%。

目前,重慶也在尋找經濟的新動能,以期為更多的人口在城鎮中創造就業崗位。

來源:21世紀經濟報道

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